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蓟县九山顶常州村——小山村如何完成华丽蜕变
一座座红、蓝屋顶的农家别墅绵延而去,整个村庄宛如一条迷人的生态谷,更似一所远离尘嚣的世外桃源……这就是蓟县下营镇常州村,天津市最北、海拔最高的一个塞外深山村。
  过去,这里的村民年人均收入只有几百元,如今几乎家家办起了农家旅店,2013年人均纯收入达到了3.5万元,全村接待游客17.5万人次,旅游综合收入4100万元,成为了津郊农家旅游第一村。
  一个偏远小山村如何完成这样的蜕变?朴实的村民给出了答案:我们过上今天这样的好日子,一靠党的好政策,二靠祖先留下的青山绿水,三靠村里有一个好班子。
  明确思路 找准方向
  作为蓟县深山里的一个村子,一直以来常州村仅有一条崎岖的山间小路与外界相通,村民生产生活十分困难。说起这些,今年已经61岁的老书记王宝义感慨万千,“为了方便村里人出行,上个世纪60年代末,村里的全体劳动力干了多半年,才修了一条能走胶皮车的路。70年代,国家给了些水泥,村里才建了一座小水电站,但也只能短时间供电,那时候村里老百姓的生活可真叫一个难。”
  1993年7月,在保险公司上班的王宝义被选为村党支部书记。那一年,是他人生的转折点,也是常州村由贫穷走向富裕的转折点。
  当时,常州村贫穷落后的情况显而易见,王宝义和班子成员知道,困难面前没有退路,只有坚持坚定的信念,才能带领群众闯出一条适合本村发展的致富之路。为此,他们走遍了村里的沟沟坎坎,探民情、访民意,认真征求党员群众意见,倾听群众呼声,把群众对致富的渴望尽快付诸行动,变成鲜活的现实。
  村北的九山顶是清东陵的太祖山,海拔1078.5米,是天津最高峰,与世隔绝达250多年,山清水秀,植被茂密,闻名世界的中上元古界标准地层剖面的起点也在这里,搞旅游一定能改变贫穷落后的面貌。王宝义强烈地意识到,常州村是在“捧着金碗要饭吃”。1993年,他们经过反复的咨询论证,制定了依托资源优势、大力发展特色旅游的工作思路。为尽快统一思想,王宝义带领党支部一班人,连续多次召开党员群众大会,反复做群众的思想工作,并分期分批组织党员群众到外面开阔眼界,解放思想,使群众逐渐从不理解到默认、到支持,把群众的思想统一到加快本村发展、大搞旅游开发的发展思路上来。
  终于,在1994年那个姹紫嫣红的春天,常州村注册了旅游公司,拉开了建设九山顶旅游风景区的序幕。
  干部带头 说干就干
  建设景区,说起来容易,干起来难,光启动资金就得十几万元。村集体没钱,只能靠大伙集资。可乡亲们日子都过得紧巴巴的,这钱怎么集?
  在党员和群众代表会上,王宝义第一个表态,掏出10000块钱,在他的带动下,党员干部群众纷纷从自家、从亲戚处筹钱支援景区建设。很快,党支部筹集资金14万元,开始了艰难的旅游开发之路。
  从景区建设的第一天起,王宝义和支部一班人就全身心地投入到工作中。白天他们跟着专家规划设计、满山勘察、指挥施工,晚上还要帮着整理各种资料。为了争取上级部门的支持,王宝义又代表全村主动跑市县有关部门,联系项目,争取资金,先后引进建设资金100多万元,确保了景区一期工程30个旅游项目和景点的建设。为提高景区知名度,他们自己编导游词、印宣传册,到周边旅行社、疗养院走访,发放宣传资料。渐渐的,游客陆陆续续进山了,到1996年全年接待游客达到了1000多人,实现旅游综合收入30多万元,人均增收1500元。集体收入增加了,欠条还清了,乡亲们脸上也绽放出灿烂的笑容。
  有玩的还得有住的才能把游客留下来,他们开始琢磨农家旅店的建设。在景区担任导游的村支委高翠莲率先将家里的5间瓦房进行了改造,整整忙活了一个月,在乡亲们怀疑的目光中,全县第一个农家院开业了,当年她家就接待游客500多人,收入10000多元,相当于过去5年收入的总和!
  丰厚的经济收入,一下子调动了村民极高的参与热情,在村干部的带动下村民纷纷把自家的房子腾出来办旅店。但资金、管理又成了新的难题。为此,他们又成立了农家乐分客和管理的专门组织,为那些启动资金不足的农户协调资金,解燃眉之急,上门指导管理方法、烹饪技术。为彻底解决农家旅游资金难题,2005年,常州村与蓟县农村信用合作社合作,创建了全国第一家农村“信用共同体”,村民靠诚实守信,多年来累计利用小额贷款5000多万元,极大地促进了旅游业的发展。(下转第2版)
  在党支部的引领下,常州村的农家旅店像雨后春笋,一家一家开了起来,一年一个台阶,一年比一年红火。1998年,全村发展农家旅店27户,村民人均年收入达到8000元;2004年,群众个人投资累计超过1000万元,新增建筑面积20000多平方米,拥有床位2000多个;到了2008年,全村实现旅游综合收入2230万元,人均纯收入达到了2.1万元。
  大胆实践 勇于探索
  经过多年的实践,他们认识到,要想进一步做大做强特色农家旅游,必须不断加强景区软硬件环境建设。
  为此,党支部牵头,专门聘请专家对全村进行了科学规划设计,大力开发旅游新项目。通过广泛招商引资,他们先后与100多家旅游企业签订了合作项目,吸引建设资金2000多万元,先后开发人鸟亲情园、古栈道、一线天、国画岭、步云桥等50多个新景点。除此之外,他们还修建了5.2公里进村柏油路,开辟了7000平方米停车场,建成了一座高标准污水处理站,建起了联通、移动通信发射塔,村里的硬件环境得到了显著提高。
  为进一步突出农家旅游特色,他们还先后推出了“民俗之旅”、“生态之旅”、“红色之旅”、“地质科普之旅”四大特色旅游项目,使景区形成了集革命传统教育、旅游、休闲、野趣为一体的综合旅游度假区。
  练好“硬功夫”,还要提升“软实力”。2008年,他们成立了由全体农家乐户主组成的农家乐协会,并根据全村所有经营户的实际,经全体村民共同讨论、修改和完善,制定了《常州村农家旅店管理制度》、《常州村农家旅店分客制度》、《常州村农家旅店奖惩制度》等一系列规章制度,确保全村旅游秩序井然有序。在抓发展的同时,支部时刻不忘对村民进行系统培训。他们投资5万元,建起了村民学校,不断提高村民整体素质。
  如今,常州村的九山顶风景区成了响当当的品牌,先后被评为国家级AAA景区、国家级农业旅游观光示范区、全国首批工农业旅游示范点和天津市十佳旅游路线之一。
  破茧成蝶 美丽蜕变
  班子稳才能思想稳,人心安助推事业兴。如今,在村干部的带动下,形成了家家有自己的家庭小别墅、有轿车、有电器、有高额养老保险金等“十有”和无打架斗殴及刑事犯罪、无群众上访、无黄赌毒等“十无”的良好局面。
  常州村发展了,群众富裕了,但支部一班人思想没有停顿,他们继续带领全村百姓为加快建设社会主义新农村不懈努力。
  不久前,当习近平总书记到兰考调研,提出大力弘扬焦裕禄精神的要求后,村党支部立即组织了集中学习,并要求党员干部将焦裕禄精神作为一面镜子,对照目标找不足,努力向焦裕禄看齐。同时,他们还结合群众路线教育实践活动,挨家挨户征求意见,能改的马上进行了改进。
  眼看春季旅游就要开始了,村里有的地方还有垃圾杂草,个别人还有私搭乱建行为,他们立即组织了环境整治“大会战”,群众拍手叫好;防火设施还不够完善,他们投资110万元,新修了5座蓄水池,新打防火道4000米,确保森林无火灾发生;集体增收还不快,他们多方研究后,决定投资100万元发展野生猕猴桃100亩,既可以增加收入,又增添了一处景观;道路还不够宽,游客来了行车不方便,他们马上组织施工,投资120万元拓宽3.2公里入村路,“五一”前解决游客行路难;农家院上档升级缺少资金,他们及时与农商银行联系,把原来1300万元的贷款授信额度提高到3100万元,发展水平又可以上一个新台阶……